人民头条内蒙古消息(记者方进东)内蒙古乌兰察布市卓资县,认真贯彻落实国家关于资金、资产、资源“三资”运用、监督、管理政策,采取纪检监察审计跟踪审查、人大代表监督,村“两委”代表参与等措施,严守“三资”监管红线。经过常态化防控,全县呈现出财务资金运行合格、财产财物管理规范、资源利用保护合规、社会文明、风清气正的良好局面。
旗下营镇碌碡坪村委会有269户1000多口人,这些年国家、地方根据相关政策,下达了扶贫、民生、医疗、低保、社会福利以及集体公益等资金,村委会购置了基础建设设备、群众文化建设设备、村集体发展资产等,加上碌碡坪村地处全县最大最集中的工业园区,涉及土地、水利、交通等自然资源的出让、承租等多种项目。如何监督管理好“三资”,成了村党支部、村委会反腐倡廉、巩固经济社会发展成果的重要课题。为了使用好每一笔资金,保管好每一件资产,发挥好每一项自然资源优势,党支部、村委会在县农牧和科技局、镇党委政府的领导下,制定了一系列监管方案。
具体做法是对国家、地方下达的每一笔资金,首先向村“两委”代表公布说明,其中包括资金的专项用途,数额,落实的时间等。在执行政策使用资金期间,均有“两委”代表参与,同时张榜公布资金使用情况、数额。项目落实后申请纪检部门跟踪审计。如:2019年投资92万元,流转闲置土地220亩,建设村集体果园。同年投入村集体经济资金60万元,将闲置村委会旧址改造成农家3个作坊。在2020年5月,由村集体经济出资40余万元,在原有建成的120亩经济林中,建成了“碌窑土鸡”林下养殖项目,上马了村级光伏电站项目,建设芍药及药材种植基地等。建设这些工程的资金使用前,由村“两委”代表参与协商论证,往来明细均向村民公布,同时报告纪检部门审查。在资产管理方面,对所有集体财产定期检点,建立台账 如敬老院生活用品、房屋租赁、文化设备、办公设备等资产的清点。在资源管理方面,如集体土地使用、出租等都有“两委”代表参与,“两委”代表就是集体资产的保管员。
经过严格管控,碌碡坪村集体经济实现了由债务村到400万元正增长的大幅度跨越,乡村振兴有“钱”可依。农民也在集体经济的扶持下,通过种养殖产业的发展,年人均经济收入由3年前的不足8000元,增加到1,7万元。
十八台镇朝鲁村委会,有8个自然村151户269位农牧民。在“三资”管理上,与碌碡坪村委会是同样的模式。这几年,村里通过招商引资,引进饲养骆驼的内蒙古沙漠之舟生物科技有限公司,饲养特色骆驼。引进永利养殖场饲养西蒙塔尔肉牛、锡盟羊等特色养殖业公司,与农牧民协议草场、草坡承租过程中,村党支部、村委会跟群众征求意见建议,表决通过后,所涉及的租金账目均向全体村民公布得一清二楚,明明白白。村委会还投入集体资金帮助永利公司打了165米深的饮水井,修建了牲畜过冬的暖棚等。所用资金也都在村“两委”代表和驻村工作队的监督下运行。其它项目建设,都是这样的做法,朝鲁村的招商引资实现了“引的进,能发展,前景远大”的最初设想。
加强“三资”管理,健全“三资”监管制度,卓资县各乡村社区虽然发展情况各异,但是在资金、资产、资源的“三资”管理上整治上,目标一致,力度不减。
卓资山镇是卓资县县委政府的“县府”所在地,镇内社区众多,人口3万有余,房屋租赁、建设、改造,以及道路、民生等涉及“三资”运行项目千头万绪,数额不菲。监管中,镇党委政府各社区采取“透明化”账目往来,“大众化”账目监督 ,制度化账目审查等约束机制,确保了每一笔资金正确使用不违规,每一件财物财产不流失,每一项资源都不闲置,合理开发利用。与此同时,县纪检系统对每项资金资产资源,常态化跟踪审查,“三资”监管全覆盖,多维度,无疏漏。
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