警惕！杭州“惠民菜篮子”工程 涉嫌虚构项目和集资诈骗犯罪

近日，有投资者（化名：张先生）向媒体提供新闻线索，杭州市上城区一处名为“浙北智慧生鲜”的商业项目，打着“惠民菜篮子工程”的旗号，对外宣称以15-20万元不等的主力价格，便可购买4-12平米的商铺使用权，以“10年包租、高额收益”为诱饵吸引公众投资。凭直觉判断，张先生表示此项目很可能为一投资骗局，特向媒体提供线索，以求真相与事实，保障广大百姓和投资者的权益。经记者与志愿律师实地调查后发现，该项目存在诸多疑点，相关审批文件缺失，运营方回避关键问题，风险隐患突出。

一、“惠民工程”包装下的投资陷阱？

据公开资料信息可知，该项目名为“浙北智慧生鲜”，项目位于杭州市上城区凤起东路与新塘路交汇处，紧邻4号线景芳地铁站，项目西侧仅靠秋石高架路，项目周边还有多条公共线路贯穿整个杭州城区。项目位于凤起时代大厦负一楼，共计约5000平方米。资料宣传项目是由头部央企中化学运营服务、统一管理。

根据张先生的举报线索，媒体人员和志愿律师一同前往凤起时代大厦的浙北智慧生鲜营销中心进行情况了解。项目营销中心工作人员表示，如果想投资此项目，投资者需先与浙江伟曜实业公司签订《商铺使用权转让合同》，以15-20万元不等的主力价格购买4-12平米的商铺使用权，并一次性付清全款。之后，投资者还需与负责商铺经营的杭州浙北智慧生鲜超市签订《委托管理协议》并一次性支持相关费用。项目方承诺按照“经营收益约定比例分成”的模式向投资者支付服务收益，委托管理期限为10年，自2026年1月1日开始计算，至2035年12月31日止，委托管理期间双方一致同意经营总收益按照2:8分成，投资者80%、运营方20%，以半年为一个支付周期，工作人员还表示此项目为四季青街道的招标工程。

然而，当记者和律师要求查看政府审批文件、消防许可证等关键材料时，行政人员仅回应“相关证件正在办理中”，并迟迟未能提供进一步证明。尔后，行政人员表示与公司负责人进行了电话沟通，当天晚些时候会主动约定下一步采访的时间。截止发稿时，对方仍未向媒体确定下一步采访的具体时间安排。此外，记者特向四季节青街道求证此项目是否为政府招标工程，工作人员表示不知此事。

二、律师警示：涉嫌非法经营与集资诈骗犯罪

志愿律师指出：既然是“菜篮子”的惠民工作，那政府部门的审批文件、消防证件等都应该存在的，否则项目就是违规的。

志愿律师认为，负一楼是一个公共地下空间，虽然产权可能还属于开发商，但是它会对整个大厦的住房安全、消防安全等带来一定隐患。若没以上提及的相关政策批文，必然会被政府有关部门确认是违法建筑，如果再以违法建筑铺面来对外进行招租，或者是来招揽投资，一旦签订合同，如果对方投资完以后，合同不能履行下去，作为招租或运营方，是要承担违约责任的。而且对外宣称以15-20万元不等的主力价格，便可购买4-12平米的商铺使用权，进而与之签订商铺转让合同明显是无效合同。此“菜篮子”工程涉嫌虚构项目和集资诈骗犯罪，该项目运营模式与多地曝光的非法集资犯罪案例高度相似。

三、类似案件频发，投资者需提高警惕

据悉，全国已出现过多起类似的打着属于“惠民工程”的“菜篮子”工程进行非法吸收公众存款的犯罪行为。比如2021年12月，广州市公安局白云区分局以和顺公司涉嫌非法吸收公众存款罪进行立案侦查。2023年7月，法院对此案作出一审判决：刘某东犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币一百万元；陈某凡犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币八十万元。经审计、统计，刘某东、陈某凡等人吸收178名集资参与人共计46107443元。集资参与人未收回资金共计46039003元。

案件材料显示，2022年6月7日，刘某东、陈某凡、林某洲被公安机关抓获归案。案发后，陈某凡向公安机关退缴违法所得20万元，其余涉案人员退缴违法所得合计37.02万元。公安机关对涉案赃款流向的40余个银行账户予以冻结。

这起披着“惠民菜篮子”外衣的投资骗局警示我们：非法集资不是馅饼是陷阱！任何承诺“稳赚不赔”的投资理财，都可能是不法分子精心设计的骗局，让我们提高警惕，共同维护金融秩序和社会稳定。本记者将持续关注事件进展，并再次提醒公众：警惕以“惠民工程”为名的投资骗局，谨防血本无归！